Направления государственного регулирования аграрного сектора

В любом государстве, чтобы законодательное регулирование аграрных отношений развивалось в нужном направлении для решения наиболее важных социальных и экономических проблем, необходим выбор методов государственного регулирования и управления аграрной экономикой.
Так, для государственного регулирования переходного периода характерно сочетание как методов прямого воздействия государст-
68 ва на экономику, так и применение методов регулирования косвенного. Для государств с развитой рыночной экономикой преобладающими являются методы косвенного регулирования. При этом концепции воздействия государства на рынок также различаются по решению вопроса об интенсивности такого воздействия и активности государственного вмешательства в рыночные процессы. В этом смысле выбор подхода в отношении сельского хозяйства и особенности его правового регулирования тесно связаны с выявленной спецификой отрасли.
В качестве основных особенностей сельскохозяйственного сектора принято выделять его существенную государственную, социальную и экономическую значимость. Сельское хозяйство является поставщиком практически всех основных отраслей производства, наполняет товарами продовольственный рынок. Помимо этого, признана стратегическая значимость данного сектора. Еще одно важное значение аграрного сектора заключается в том, что он формирует особый жизненный уклад, отличный от городского, в сельскохозяйственном производстве традиционно было занято большое количество российских граждан. По данным статистики на 2004 год, это почти греть населения государства1.
К специфическим чертам сельскохозяйственного производства относятся и существенное влияние на производство природно-климатических условий, использование земли как основного ресурса, многоотраслевой характер предприятий. В качестве негативных отличий отмечается низкая инвестиционная привлекательность аграрного сектора, вызванная высокой капитало- и энергоемкостью. Эти и иные, нередко противостоящие друг другу факторы обусловливают важность участия государства в регулировании аграрной экономики в целях создания условий для инвестиционной привлекательности аграрного сектора, повышения его конкурентоспособности и устойчивости в условиях рынка, обеспечения продовольственной безопасности, создания условий для развития сельских территорий и улучшения условий жизни сельского населения. Причем и специфика аграрного сектора, и роль государства в его поддержке присущи сельскому хозяйству в различных государствах с различным развитием рынка. Российское же сельское хозяйство помимо перечисленных особенностей отличается затянувшимся кризисным состоянием, которое является дополнительным основанием государственного регулирования и включения методов государственной поддержки для выравнивания ситуации. В связи с этим в России укрепились высказывавшиеся и ранее идеи необходимости государственного регулирования экономики, в том числе путем общего укрепления законодательного регулирования аграрного сектора, государственного регулирования инвестиций в АПК, кредитования сельского хозяйства, регулирования потребления сельскохозяйственной продукции.
Особенности аграрного сектора определяют и направления воздействия государства. К таким направлениям в настоящее время, т.е. после первых реформенных преобразований, относятся:
• преодоление кризисных явлений, дальнейшее обеспечение развития рыночных отношений в сельском хозяйстве с сочетанием государственной поддержки аграрного производства;
• обеспечение защиты сельскохозяйственного товаропроизводителя на внешнем рынке;
• обеспечение сельского хозяйства основными ресурсами — землей, недвижимым имуществом, необходимым для расширенного воспроизводства, капиталом, трудовыми ресурсами;
• обеспечение социальных преобразований на селе, устойчивое развитие сельских территорий;
• обеспечение научных исследований в АПК;
• обеспечение интеграции и кооперации.
Важное значение имеет также регулирование агропромышленной и агропродовольственной сфер, в состав которых входит сельскохозяйственное товарное производство.

Похожие работы:

• Направления государственного регулирования аграрного сектора
В любом государстве, чтобы законодательное регулирование аграрных отношений развивалось в нужном направлении для решения наиболее важных социальных и экономических проблем, необходим выбор методов гос...


• Направления государственного регулирования переходной экономики
1.Регулирование инвестиций как основы экономического роста осуществляется через: государственные капитальные вложения - в 1995г. были осуществлены в размерах 43,8 трлн.руб. (23% всех инвестиций) за с...


• Объекты и направления государственного регулирования экономики
По объекту воздействия со стороны государства выделяются различные направления регулирования. Регулирование инвестиций Капиталовложения в экономику, социальную инфраструктуру и все прочие сферы обще...


• Регулирование аграрного сектора
Обеспечение продовольственной безопасности стало одним из важнейших направлений экономической политики развитых стран сразу после окончания Второй мировой войны, когда нарушение прямых каналов поставк...


• Система рефинансирования банковского сектора: цели и направления развития
Рефинансирование банков — один из основных инструментов пре¬доставления дополнительной ликвидности банковской системе. Под рефинансированием центральным банком коммерческих бан¬ков понимают предостав...